2018年，楚雄市認真落實省委、州委高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，扎實抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、強黨建各項工作，攻堅克難、苦干實干，為推動全市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，積蓄了蓬勃力量。

攻堅克難結(jié)碩果

緊扣州委“1133”戰(zhàn)略要求，楚雄市結(jié)合自身實際，圍繞“產(chǎn)業(yè)作支撐、城市出形象、民生有保障、基礎(chǔ)更牢固”的發(fā)展思路，突出抓好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域性中心城市建設、創(chuàng)建全國文明城市、高新區(qū)升級轉(zhuǎn)型5項重點工作，砥礪奮進，攻堅克難，全面推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

統(tǒng)計顯示，2018年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值386.97億元、比上年增長9.3%，固定資產(chǎn)投資增長26.1%，一般公共預算收入25.04億元、增長8%，社會消費品零售總額149.43億元、增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；成功創(chuàng)建國家森林城市，獲全國文明城市提名資格，入圍全國縣域經(jīng)濟投資潛力百強縣、中國西部百強縣市、云南省縣域經(jīng)濟十強縣、云南省民營經(jīng)濟綜合十強縣；開發(fā)區(qū)成功升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

“楚雄市的變化是深刻的，工作有力有為，進步有目共睹，得到了省委、州委的充分肯定和廣大干部的廣泛認同。人民群眾從親身經(jīng)歷的變化中看到了楚雄市的美好未來，發(fā)自內(nèi)心地支持擁護各項工作。”楚雄州委常委、市委書記李先祥自信地總結(jié)道。

把牢方向作引領(lǐng)

楚雄市始終把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務和長期工作主題，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

通過抓黨員干部自學、中心組學習、專題研討、全覆蓋培訓等方式，全市開展“萬名黨員進黨�！�149期、培訓12149人，運用遠程教育和綜合服務平臺組織黨員培訓12期3.6萬余人次。持續(xù)深入開展宣講活動，開辦威楚大講堂，組建市鄉(xiāng)村三級宣講團，進機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校開展宣講736場、受教育近10萬余人次。

全市嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，健全完善意識形態(tài)工作制度，加強陣地建設管理，扎實推進網(wǎng)絡安全和信息化工作，全面加強新媒體和網(wǎng)絡安全管理及輿論引導，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)。

抓好產(chǎn)業(yè)強支撐

楚雄市牢牢把握“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，堅持“重點突破、全面推進”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，興一產(chǎn)、強二產(chǎn)、促三產(chǎn)，使經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

全市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.17億公斤，生產(chǎn)收購煙葉1393.5萬公斤，核桃、魔芋、果蔬、中藥材種植面積不斷擴大，榮獲全國魔芋產(chǎn)業(yè)重點縣、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、云藥之鄉(xiāng)稱號，全面促進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

通過深入實施工業(yè)攻堅3年行動計劃，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長30.5%；凈增市場主體5151戶，民營經(jīng)濟增加值增長9.9%，GDP占比達44%；楚雄工業(yè)園被認定為“全省十大工業(yè)園區(qū)”。

第三產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)增強，增加值增長6.7%。行政村物流集散覆蓋率達88.8%，電商交易額達1.93億元。旅游市場整治成效顯著，“一部手機游云南”工作順利推進，全年接待中外游客1164萬人次。

以項目為抓手，楚雄市充分發(fā)揮招商引資拉動作用，全年實施重點項目490個，完成“五網(wǎng)”項目投資19.26億元，向上爭取到位資金增長26.9%，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重分別達36.6%和29.8%。以獲批國家高新區(qū)為契機，全力推動高新區(qū)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、州外招商引資到位資金、財政一般公共預算收入同比分別增長19.6%、33.7%、28.2%和7.7%，升級轉(zhuǎn)型成效明顯。

聚力城市出形象

楚雄市始終堅持以人為本、科學發(fā)展的理念，精準城市定位，不斷完善規(guī)劃體系、突出彝族風貌、提高管理水平、提升城市品位，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。

全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全完善，全年編制完成總體城市設計等13個城市重點專項規(guī)劃和G56杭瑞高速公路境內(nèi)沿線14個特色風貌村莊規(guī)劃，城鄉(xiāng)空間“一張圖”管理逐步形成，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達90.5%，鄉(xiāng)村規(guī)劃覆蓋率達100%。

以規(guī)劃引領(lǐng)，楚雄市按照“以城帶鄉(xiāng)”“城鄉(xiāng)一體化”理念，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設施建設。城區(qū)首座立交橋——靈秀立交建成通車，楚雄火車站站前廣場建成投入使用，紫大公路、320國道過境段、玉楚高速等項目順利推進，正式跨入“高鐵時代”。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、天然氣綜合利用等項目有序推進，“光網(wǎng)城市”“寬帶鄉(xiāng)村”行動快速推進。城市新增綠地41.4萬平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村生活垃圾設施全覆蓋，農(nóng)村“廁所革命”有序推進，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個村被列為省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面提升。堅持市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，美麗宜居鄉(xiāng)村、農(nóng)村實用人才、“鄉(xiāng)土”人才培育、農(nóng)村移風易俗、農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)工作取得實效，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。在“六城同創(chuàng)”基礎(chǔ)上，以全國文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合全國雙擁模范城、省級生態(tài)文明市創(chuàng)建任務，全民共同參與，形成6+2的“八城同創(chuàng)”創(chuàng)建體系。

補齊短板惠民生

楚雄市堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，持續(xù)加大民生投入補短板，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。

過去一年，市級投入資金5550萬元、爭取專項扶貧資金5351萬元、整合其他資金6209萬元，著力推進脫貧攻堅“八大專項行動”，12042名貧困人口17個貧困行政村1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到摘帽退出標準。全市民生投入占財政支出82.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5405人，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人次，社保參�？�?cè)藬?shù)達78萬人次，社會保障體系日益完善。

在污染防治上，環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成效，第二次全國污染源普查有序推進；全面征收環(huán)保稅，劃定生態(tài)保護紅線和畜禽禁限養(yǎng)區(qū)；全年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%；“河長制”全面落實，集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類以上；森林覆蓋率達76.93%，被評為中國森林養(yǎng)生基地。

堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全市教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科上線率排名全省第六。健康楚雄、愛國衛(wèi)生、重大疾病防控、禁毒防艾等工作持續(xù)加強。群眾性體育活動、全民健身和精神文明創(chuàng)建活動扎實廣泛開展，民族民間文化活動勢頭蓬勃。

固本強基樹清風

為營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，楚雄市全面加強黨的建設和民主法治建設，持之以恒立根固魂、強基固本，形成了生動活潑、安定團結(jié)的良好局面。

全市認真落實“基層黨建鞏固年”各項任務，制定黨組織書記抓基層黨建10個責任清單，推動全面從嚴治黨向基層延伸，統(tǒng)籌推進企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)等各領(lǐng)域黨建工作，抓實602個黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建和149個軟弱渙散黨組織整頓提升。扎實開展“彝州脫貧先鋒行動”，嚴選嚴管51支駐村扶貧工作隊202名隊員，強化貧困村黨組織帶頭人隊伍建設。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，在全省率先開展非公黨建信息系統(tǒng)建設試點，建成300個黨建書屋，確�；鶎狱h建更加堅強有力。

堅持黨管干部原則，楚雄市樹牢正確選人用人導向，注重在基層一線和困難艱苦地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，進一步完善優(yōu)秀后備干部庫，確保隊伍建設全面過硬。同時，嚴查深糾“四風”問題，扎實開展“不作為、慢作為、亂作為”問題集中整治，用制度鞏固作風建設成果。

在民主法治建設上，全市“菜單式”普法、“互聯(lián)網(wǎng)+普法”模式和“兩中心一明白”建設工作深入開展，“五五”依法治市和“七五”普法工作持續(xù)推進，依法嚴打嚴懲各類違法犯罪和黑惡勢力，強化社會治安綜合治理，法治文化氛圍更加濃厚。