昆明市召開2019年人力資源和社會保障工作會議

3月28日，昆明召開全市人力資源和社會保障工作會議。會議全面總結(jié)了2018年全市人社工作，分析面臨形勢，對2019年任務(wù)作了安排布置。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了建彬常務(wù)副市長對人社工作的批示精神，表揚了近年來支持和參與我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作成績突出的4家人力資源公司和2位勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。五華區(qū)、東川區(qū)、宜良縣、經(jīng)開區(qū)人社局結(jié)合2018年脫貧攻堅工作中涉及的就業(yè)扶貧、社保幫扶、人才培養(yǎng)等工作亮點和經(jīng)驗做法進(jìn)行了交流發(fā)言。

2018年，全市人社部門立足服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，狠抓民生保障，各項工作取得了可喜成績，為全市脫貧攻堅工作和區(qū)域性國際中心城市建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。會議全面分析了當(dāng)前人社工作面臨的形勢，進(jìn)一步找準(zhǔn)了人社工作定位，把關(guān)注點放在保障和改善民生上，把聚焦點放在滿足人民日益增長的美好生活需要上，以民生保障的實際成效不折不扣推進(jìn)市委、市政府各項重大決策部署落實到位。

會議對2019年的工作作了具體安排，2019年全市人社工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十屆六次全會、市委十一屆六次全會及全國、全省人社工作會議部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，為打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)人社力量。

一是千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。充分挖掘就業(yè)崗位，做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等重點群體就業(yè)工作，全年提供有效就業(yè)崗位13萬個，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)15萬人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人次。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，做實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深入實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃”、“泛海揚帆昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”，舉辦“春城創(chuàng)業(yè)薈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”等活動，確保實名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%。

二是織密織牢社會保障安全網(wǎng)。全面實施全民參保計劃，以新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、貧困人員為重點，實施精準(zhǔn)擴面，努力實現(xiàn)法定人員全覆蓋，確保各類社會保險參保覆蓋率保持在96%以上。做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險中人待遇清算和加快職業(yè)年金欠費清理、賬實匹配工作，啟動機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)。深入實施工傷保險“同舟計劃”，鞏固建筑業(yè)按項目參保成果。認(rèn)真落實降費率政策，降低企業(yè)實體經(jīng)濟成本。

三是穩(wěn)慎推進(jìn)人事人才改革。圍繞全市重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛征集人才需求，針對性引進(jìn)培養(yǎng)。深化職稱制度改革，積極分類推進(jìn)人才評價機制。不斷完善技能人才培養(yǎng)利用政策體系，提高技術(shù)工人待遇、暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道，培養(yǎng)打造昆明名匠和有突出貢獻(xiàn)的高技能人才。全市引進(jìn)高層次緊缺急需人才260人，評審春城青年拔尖人才10人，新增博士后工作扶持站3家，新增高技能人才9800名。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，合理確定義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資水平。

四是全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加大《勞動合同法》執(zhí)行力度，做好勞動關(guān)系風(fēng)險防范，提高中小企業(yè)勞動合同簽訂率；進(jìn)一步完善企業(yè)薪酬調(diào)查信息發(fā)布和工資指導(dǎo)線發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)建立完善職工工資正常增長機制。加強治欠保支長效機制建設(shè)和源頭治理，強化日常監(jiān)察執(zhí)法和專項檢查，確保查處工資類違法案件、追發(fā)勞動者工資等待遇涉及金額和涉及人數(shù)降幅達(dá)到20%以上。完善勞動人事爭議多元化處理機制，法定期限內(nèi)努力實現(xiàn)勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，勞動人事爭議調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。

五是持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。緊貼民生需求和人社工作實際，扎實抓好人社扶貧攻堅工作。不斷提高農(nóng)村勞動力輸出組織化程度，推進(jìn)主城區(qū)精準(zhǔn)幫扶“一區(qū)兩縣”貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，主城區(qū)接收安置“一區(qū)兩縣”農(nóng)村勞動力7500人，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。聚焦“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)，緊盯建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)參保，強化動態(tài)管理。落實好貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代繳補貼政策，確保建檔立卡貧困戶符合條件人員100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

六是全面提升服務(wù)能力。深入推進(jìn)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源社會保障公共服務(wù)體系，提升經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。積極建設(shè)一流服務(wù)窗口，以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作為契機，疏通人社公共服務(wù)領(lǐng)域的堵點、難點、痛點，不斷完善政務(wù)信息和政務(wù)公開工作，提升人社行政審批效能。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+人社”優(yōu)勢，加快就業(yè)和社保服務(wù)網(wǎng)上大廳建設(shè)，拓展“昆明人社通”手機APP和微信公眾號掌上服務(wù)功能，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”便民利企服務(wù)，努力實現(xiàn)線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕。

會議還對人社系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作做了安排。